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促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理 持續(xù)增進(jìn)人民群眾健康福祉
發(fā)布時(shí)間：
2023-11-22
來(lái)源：
新華社福州11月21日電 中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉國(guó)中20日至21日到福建三明調(diào)研醫(yī)改工作并主持召開(kāi)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)改工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持衛(wèi)生與健康工作方針，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推動(dòng)新時(shí)代新征程深化醫(yī)改不斷取得新進(jìn)展，持續(xù)提高人民健康福祉。
劉國(guó)中先后到三明市小蕉村衛(wèi)生室、富文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、市第一醫(yī)院、沙縣區(qū)總醫(yī)院，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員深入交流，詳細(xì)了解分級(jí)診療制度建設(shè)、醫(yī)共體運(yùn)行、公立醫(yī)院改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康促進(jìn)、藥品配備、人才隊(duì)伍建設(shè)等情況。他強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，三明市始終堅(jiān)持人民至上、敢為人先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，持之以恒深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，提升了三明人民健康的獲得感、幸福感、安全感，也為全國(guó)醫(yī)改作出了重要貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門(mén)要因地制宜、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大醫(yī)改成效，讓更多群眾享受改革成果。
在醫(yī)改座談會(huì)上，劉國(guó)中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前醫(yī)改面臨新的形勢(shì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“大衛(wèi)生大健康”理念，推動(dòng)醫(yī)改與健康中國(guó)建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生健康發(fā)展方式由以治病為中心轉(zhuǎn)到以人民健康為中心。要加強(qiáng)“三醫(yī)”改革統(tǒng)籌，改革醫(yī)保支付方式，完善藥品招標(biāo)采購(gòu)，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，健全薪酬制度，保障醫(yī)務(wù)人員合理合規(guī)待遇。要深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，完善公立醫(yī)院治理，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要健全分級(jí)診療體系，完善國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心管理運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和信息化建設(shè)，加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，有序開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，多措并舉均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。要抓好今冬明春呼吸道傳染病防控，繼續(xù)落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施，加強(qiáng)兒科、呼吸科救治力量，鞏固疫情防控成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月22日 04 版）
(責(zé)編：彭曉玲、唐宋)
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4月7日，中國(guó)人民銀行宣布，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會(huì)議指出，東臺(tái)市通過(guò)成立獨(dú)立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，整合縣域醫(yī)療資源，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)?！按虬顿M(fèi)”，在剔除全市醫(yī)?；鹬械乃幍旰兔駹I(yíng)醫(yī)院份額后，將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，支持醫(yī)共體建設(shè)；建成十大管理中心，推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會(huì)議邀請(qǐng)福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺(tái)市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會(huì)議指出，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效。國(guó)家層面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政策措施逐步完善，相關(guān)部門(mén)改革共識(shí)逐步凝聚。省級(jí)層面加快鋪開(kāi)，18個(gè)省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點(diǎn)縣積極探索，涌現(xiàn)出一批典型?？偟膩?lái)看，試點(diǎn)成效符合預(yù)期，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議要求，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立多部門(mén)參與的推進(jìn)機(jī)制。要明確任務(wù)分工，落實(shí)省級(jí)推動(dòng)、市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)具體實(shí)施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任；要堅(jiān)持多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從關(guān)注單個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展，治理體系從衛(wèi)生健康部門(mén)行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門(mén)綜合治理；要以縣域醫(yī)共體為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制，既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅(jiān)持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層的導(dǎo)向，按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康的發(fā)展要求，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開(kāi)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國(guó)家衛(wèi)生健康委首項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》要求，全力以赴落實(shí)好年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個(gè)下沉”，牽頭醫(yī)院要派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長(zhǎng)期駐守服務(wù)，一般一個(gè)周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗(yàn)診斷等資源共享中心建設(shè)，2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鼓勵(lì)推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè)；推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作，每個(gè)醫(yī)共體有3名以上城市三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會(huì)聲音】全國(guó)兩會(huì)之際，三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)！
2024全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi)之際，國(guó)家衛(wèi)建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，并且明確了11條普遍經(jīng)驗(yàn)和10條因地制宜的探索改革措施，看來(lái)這一次要來(lái)真的，把任務(wù)分配到全國(guó)各地城市，各級(jí)政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實(shí)改革主體責(zé)任。改革沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，這一次改革會(huì)不會(huì)創(chuàng)造成功奇跡？ 沒(méi)更好的經(jīng)驗(yàn)，三明醫(yī)改值得推廣。